Concluye Seminario anticorrupción en la FIL Guadalajara

Expertos nacionales e internacionales, ponen foco en rendición de
cuentas, participación ciudadana, prevención del delito, libertad de
expresión e integración de municipios, en el combate a la corrupción
● Indispensables los contrapesos que se ofrecen desde la ciudadanía y sociedad civil, para lograr federalismo y mejor gobierno
● Se busca un nuevo pacto social, que conlleve buenas prácticas gubernamentales, académicas y sociales
México, Dic. 12.-En el marco de la Feria Internacional del Libro
de Guadalajara (FIL) se llevó a cabo el IX Seminario Internacional Federalismo y Combate a la Corrupción en América Latina ‘Hacia un nuevo pacto social’, que se celebró por primeravez en Guadalajara de manera híbrida desde el Centro Universitario de Ciencias Económico
Administrativas de la Universidad de Guadalajara, donde expertas y expertos académicos
nacionales e internacionales, discutieron sobre los desafíos en las entidades federativas y los
municipios del país, los retos que enfrentan sobre la combate a la corrupción y la rendición
de cuentas rumbo a un nuevo pacto social.
“El federalismo tiene, entre otros desafíos, el derrotar la idea según la cual solo se vuelve
federal aquello que sucede en la Ciudad de México, esa es parte de una cultura que tenemos
que derrotar decididamente; la Universidad de Guadalajara, señoras y señores, está en
Jalisco y desde aquí vamos a seguir impulsando este polo nacional de reflexión sobre la
rendiciòn de cuentas y combate a la corrupción”, explicó Mauricio Merino Huerta Director del
Instituto de Investigación en Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción.
Durante la inauguración del evento Lourdes Morales, Coordinadora de la Red por la Rendición
de Cuentas (RRC) explicó que el seminario cobra mayor importancia en este momento por
“el contexto actual de crisis, las visibles secuelas políticas, sociales y económicas, requerimos
debatir con seriedad los temas que más nos afectan y seguir siendo incómodos pero
propositivos y congruentes”.
“No hay ningún pacto social que sirva y que funcione sin rendición de cuentas, si los dos no
van de la mano, se queda en el papel o hay mucha arbitrariedad y otras dinámicas en su
funcionamiento, por eso yo digo que este seminario le da exactamente al clavo de que estas
dos partes, de las tres partes, junto con el combate a la corrupción, yo creo que es
importantìsimo la rendición de cuentas para los ciudadanas y ciudadanos para que conozcan
las decisiones y no sólo sobre el uso de recursos sino también los resultados de este pacto
social”, resaltó el Coordinador del Clúster de Gobernanza de Deutsche Gesellschaft Für
Internationale Zusammenarbeit (GIZ-México), Dr. Lothar Rast.
Panel 1: Federalismo y rendición de cuentas. Estuvo integrado por Soledad Gattoni,
Investigadora del Centro de Estudios Políticos de la Universidad Nacional de San Martín
(Argentina); Enrique Cárdenas, Director de la organización social Signos Vitales; y Oliver
Meza, Coordinador Académico del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE)
Región Centro, para comenzar la discusión sobre a la corrupción con una reflexión
multidisciplinaria y abrir la pregunta sobre cuáles son las nuevas formas de hacer federalismo
en América Latina y en México.
Sobre esta reflexión, Enrique Cárdenas consideró que en México es el momento oportuno
para un discutir sobre federalismo, ante la revisión del pacto fiscal que existe en el país,
impulsada por la Alianza Federalista que integran los gobernadores de oposición, y la
necesidad de una revisión del pacto federal. Sin embargo, para esta revisión, afirmó el
especialista, se requiere una definición de qué tipo de país queremos, qué tipo de estado
queremos, qué principios de solidaridad federal y compensaciones se requieren, y el bien
público que se busca financiar. Para lograrlo, Oliver Meza agregó que es importante voltear
a ver a los municipios, ya que en el fondo el tema del municipio es un tema más estructural y
más sistémico que explica porque están menos preparados para hacerle frente a la
corrupción: puede haber municipios capaces pero con una debilidad sistémica que los hace
muy fáciles de ser capturados por diferentes organismos que están interesados en utilizar lo
público en beneficio de o privado.
Panel 2: Auditoría social en América Latina: participación ciudadana en contextos de
crisis, con la participación de Marcos Mendiburu, consultor independiente, experto asociado
de la Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ) en Argentina; Blanca Lilia Ibarra
Cadena, comisionada del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y
Protección de Datos Personales (INAI); Jesús Ramón Moya Grijalva, auditor Mayor del
Instituto Superior de Auditoría y Fiscalización del Estado de Sonora (ISAF); Ebert Betanzos,
titular de la Unidad Técnica de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), así como Nelson
Shack, presidente de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades
Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS).
Los especialistas concluyeron que es indispensable, el compromiso de los gobiernos federal,
estatal y municipales para crear programas que fomenten la participación ciudadana en la
fiscalización de recursos. El enfoque sobre fiscalización debe ser más de inteligencia y
coordinación con órganos de transparencia y no sólo quedarse en reporte de cifras. El acceso
a la información se ha burocratizado
Panel 3: Estado de Derecho, clave para el control de la corrupción y la rendición de
cuentas, coordinado por Alejandro González, Director de Proyectos de Estado de Derecho
del World Justice Project (WJP),con la participación de Adriana Burgos, Investigadora del
Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE); Adriana García, Profesora afiliada
de la División de Estudios Jurídicos del CIDE; Irma Guerra, Profesora-Investigadora de la
Universidad Veracruzana, concluyó que sin mecanismos de prevención, supervisión y
rendición de cuentas, no existirá la inteligencia institucional y que se puede lograr con el
compromiso de las y los tomadores de decisiones, tomando en cuenta los derechos laborales
y la buena capacitación para los propios servidores públicos. Se recomienda que las leyes
locales abonen, completen y tengan congruencia con la Ley General de Responsabilidades
Administrativas y que los Tribunales de Justicia Administrativa pueden iniciar sistematizando
su información.
En la seminario se presentaron dos conferencias magistrales
Combate a la corrupción, sociedad civil y populismo en América Latina, abordada por .Alina
Mungiu-Pippidi, Profesora-Investigadora de Hertie School, Berlin.Modera y Josefina Román,
Comisionada del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección
de Datos Personales (INAI).
Infodemia y derechos fundamentales en tiempos de crisis. donde se habló de casos concretos
sobre los desafíos que enfrentan las sociedades de América Latina para el ejercicio de la
libertad de expresión y para acceder a información de calidad que nutra el debate público. El
mensaje lo dio Catalina Botero, Profesora-Investigadora de la Facultad de Derecho,
Universidad de los Andes, Colombia. Ex -relatora para la libertad de expresión de la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos, así como Leopoldo Maldonado, Director de Artículo
19 para México y Centroamérica.